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fawen单位:摩薵ou使偻腥嗣駔heng府办公室成wen日qi:2020年12月03日
标  题:摩薵ou使偻腥嗣駔heng府办公室关yu摩薵ou使偻屑峋鲋浦垢亍癴ei农hua”xing为de通知(河zheng办电〔2020〕52号)
fawen字号:河zheng办电〔2020〕52号fa布日qi:2020年12月23日

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2020-12-23 15:55     来源:摩薵ou使偻腥嗣駔heng府办公室
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各县(区)人民zheng府,市人民zheng府各组成部门、各zhi属jigou:

根据ou鷚u院办公厅关yu坚决制止耕地“fei农hua”xing为de通知》(国办faming电〔2020〕24号)及ou阄髯匙遄詚hi区人民zheng府办公厅转fa国wu院办公厅关yu坚决制止耕地“fei农hua”xing为de通知》(桂zheng办电〔2020〕246号)精神,为坚决制止耕地“fei农hua”xing为,结合我市实际,jing市人民zheng府同意,现将有关事项通知如下。

一、提高zheng謜o疚唬縣uaze任担当

各县(区)人民zheng府和各有关部门要进一步提高zheng謜o疚唬险婀岢筶uo实习近平总书记重要指示精神,cong增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做礿ian發iang个wei护”de高度,shen刻认识严格耕地保护de极端重要性,严格luo实各县(区)人民zheng府承担本级耕地保护gong作de主体ze任,县(区)zheng府主要负ze人shi本级耕地保护第一ze任人,负ze组织本级有关部门通过综合施策,做礿ian爸箊hu新增,消hua存量”;严格luo实市级有关部门承担本xingye耕地保护gong作du促、指导、协diaoze任,要按照部门职ze要求,加强协作配合,主动破解nan题,拿出过硬措施,确保本领域、本xingye耕地保护ze任luo实到位。全市各级各有关部门切实把思想和xing动统一到党中yang、国wu院和自zhi区党委、自zhi区人民zheng府决策部署上来,积极推动luo实耕地保护共同ze任ji制,纖ei问貁hu耕地保护红线和永久ji本农田kong制线,坚决制止耕地“fei农hua”xing为,切实保zhang粮食安全。

二、ming确gong作mu标,强huagong作luo实

各县(区)人民zheng府和市zhi有关部门要对照《摩薵ou使偻屑峋鲋浦垢亍癴ei农hua”xing为任wu分gong表》和部门职ze,ming确gong作mu标,拿出过硬措施,加强协作配合,主动破解nan题,强li推动gong作luo实。市自然资源ju、农ye农村ju共同承担耕地保护gong作,按职能分gong,通过实施tu地整zhi、高标准农田建设和鼓励闲置耕地流转de方式,不duan提sheng耕地质量和提高粮食产能;同时,对各县(区)各有关部门gong作zhixing情况加强监du检查,fa现重大问题及时报告市人民zheng府;涉嫌fanzuide,依法移送司法ji关。市林yeju要合理制定shengtai建设mu标,科学开展自然保护地整合优hua,坚决制止违gui占用耕地绿hua造林。市fa展改ge委、自然资源ju、gongye和摩薵ou使偻鴋uaju、zhu房城xiang建设ju、shengtaihuan境ju、交通yun输ju、水利ju、wen广体旅ju等部门要各司qi职,指导地方在建设项mugui划、设计、施gong阶duan要十分珍惜和合理利用tu地,切实保护耕地,尽量不占或shao占耕地,bi让永久ji本农田。

三、营造良hao氛围,强hua宣传yin导

各级各有关部门领导gan部要带头shen入学习ou鷚u院办公厅关yu坚决制止耕地“fei农hua”xing为de通知》(国办faming电〔2020〕24号)和ou阄髯匙遄詚hi区人民zheng府办公厅转fa国wu院办公厅关yu坚决制止耕地“fei农hua”xing为de通知》(桂zheng办电〔2020〕246号)精神,bing组织本县(区)本部门党员gan部全面学习。全市各级报kan、广播、电蕐in⑿旅教宓绕教ㄒ扇《嘀中问焦惴嚎剐箇en件精神和耕地保护法guizheng策家喻户晓、shen入人xin,形成全社会关xin支持耕地保护gong作de良hao氛围。

四、jian全监管ji制,强hua动tai监测

市自然资源ju要创衛u际跏謉uan,yun用yao感wei星影像、国tudiao查詐in燃际跏謉uan,利觤i匀蛔试磀e“一张网、一张图、一个平台”,加强对自然资源动tai变hua情况de监测监管,及时掌蝯hang喙厍榭觯笆眆a现bing处理耕地“fei农hua”问题,gou建“早fa现、早制止、严查处”de耕地保护长效监管ji制。

wu、坚硓hi侍獾枷颍縣ua整改luo实

各县(区)人民zheng府要组织本级有关部门按照tu地利觤i芴錱ui划(2006—2020年)确定demu标任wu及自然资源部、国家自然资源du察广zhoujudu察检查时謋u鰀e问题和薄弱huan节,ju襤uan慈媸崂恚襝ha距补短板,制定ju体degong作luo实方an,提出有针对性de措施,wu必完成“十三wu”qi间gui划所确定mu标任wu和du察检查fa蟴hi侍鈊e整改,全面做hao耕地保护ze任mu标履xing情况qimo考he各项准备gong作。各县(区)人民zheng府及任wu分gong牵头单位要在2020年12月10日前将ou鷚u院办公厅关yu坚决制止耕地“fei农hua”xing为de通知》(国办faming电〔2020〕24号)、ou阄髯匙遄詚hi区人民zheng府办公厅转fa国wu院办公厅关yu坚决制止耕地“fei农hua”xing为de通知》(桂zheng办电〔2020〕246号)zhixing情况报市自然资源ju综合汇总后按程序报审。

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fu件:摩薵ou使偻屑峋鲋浦垢亍癴ei农hua”xing为任wu分gong表

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?????????????????????????????????2020年12月3日

(公开方式:主动公开



fu件

摩薵ou使偻屑峋鲋浦垢?/span>“fei农hua”xing为任wu分gong表

序号

重dian任wu

gong作措施

ze任单位

配合单位

luo实单位

严禁违gui占用耕地绿hua造林

1.严格zhixingtu地管理法、ji本农田保护条例等法律法gui,禁止占用永久ji本农田种植苗mu、cao皮等用yu绿hua装饰以及qita破坏耕作层de植物。

市林yeju

市农ye农村ju、自然资源ju、zhu房城xiang建设ju

各县(区)人民zheng府

2.违gui占用耕地及永久ji本农田造林de,不予he实造林面积,不享受财zheng资jin补助zheng策。

市林yeju

市财zhengju

各县(区)人民zheng府

3.平yuan地区要根据资源bing竎hang侠碇贫蘦ua造林等shengtai建设mu标。

市林yeju


各县(区)人民zheng府

4.退耕还林还cao要严格kong制在国家批准degui模和穌uan冢婕暗乜槿渴迪稚贤既肟夤芾怼Ⅻ/span>

市林yeju

市fa展改ge委、自然资源ju

各县(区)人民zheng府

5.正在违gui占用耕地绿hua造林de要立即ting止。

市林yeju

市农ye农村ju、自然资源ju

各县(区)人民zheng府

严禁chao标准建设绿色通道

6.?各县(区)交通yun输主管部门和交通项mu建设、设计、施gong等单位在gui划、设计阶duan,科学选线、布线,严格zhixing相关gui范标准,将占用tu地特bieshi耕地和永久ji本农田情况作为方an比选论zhengde关键指标。严格kong制铁lu、公luliang侧用地穌uanб酝饴蘦ua带用地审批,道lu沿线shi耕地de,liang侧用地穌uanб酝饴蘦ua带宽度不得chao过5mi,qi中县xiang道lu不得chao过3脄huⅫ/span>

市交通yun输ju

市fa展改ge委、自然资源ju

各县(区)人民zheng府

7.铁lu、国道sheng道(含高速公lu)、县xiang道luliang侧用地穌uanб酝馕ui占用耕地chao标准建设绿hua带de要立即ting止。

市交通yun输ju

市fa展改ge委、自然资源ju、市中级法院

各县(区)人民zheng府

严禁chao标准建设绿色通道

8. 不得违gui在河渠管理穌uanЪ八獾人鹓ong程管理以外占用耕地及永久ji本农田chao标准建设绿色通道。

市水利ju

市林yeju、自然资源ju、农ye农村ju、zhu房城xiang建设ju、shengtaihuan境ju

各县(区)人民zheng府

9. 今后新增de绿色通道,要依法依gui设计、建设和管理,确xu占用永久ji本农田de,应履xing永久ji本农田占用报批手续。

市交通yun输ju

市水利ju、自然资源ju、农ye农村ju、林yeju、fa展改ge委、shengtaihuan境ju

各县(区)人民zheng府

10.交通、水利gong程建设用地穌uan赿e绿hua用地要严格按照有关gui定办理建设用地审批手续,qi中涉及占用耕地de必须做到占补平衡。

市交通yun输ju、

市水利ju

自然资源ju、农ye农村ju、fa展改ge委、财zhengju

各县(区)人民zheng府

严禁违gui占用耕地挖湖造景

11.禁止以河流、湿地、湖泊謜ei砦猰ing,蒻i哉加酶丶坝谰胘i本农田挖田造湖、挖湖造景。不准在城市建设中违gui占用耕地建设人造湿地公园、人造水利景guan。确xu占用de,应fu合国tu空间gui划,依法办理建设用地审批和gui划许可手续。未履xing审批手续de在建项mu,应立即ting止bing纠正;占用永久ji本农田de,要限qi恢复,确实无法恢复de按照有关gui定进xing补划。

市fa展改ge委、

zhu房城xiang建设ju

市shengtaihuan境ju、自然资源ju、农ye农村ju

各县(区)人民zheng府

严禁占用永久ji本农田扩大自然保护地

12.新建de自然保护地应当边界清楚,不准占用永久ji本农田。对全市自然保护地内永久ji本农田情况开展全面de摸底排查,根据摸底排查结果进xing科学评估和穤hi觯贫ㄏ嘤iao整guize。mu前已划入自然保护地hexin保护区内de永久ji本农田要纳入shengtai退耕、觴ing蛲顺觥W匀槐;さ匾hua鉱ong制区内de永久ji本农田要根据对shengtai功能造成de影响确定shifu退出,造成ming显影响de纳入shengtai退耕、觴ing蛲顺觯辉斐蒻ing显影响祄u刹扇∫婪ㄒ纆ui相应diao整襤ua鉱ong制区穌uanУ却胧┩咨拼怼Ⅻ/span>

市林yeju

市自然资源ju

各县(区)人民zheng府

13.自然保护地以外de永久ji本农田和集中lian片耕地,不得划入shengtai保护红线,yun许shengtai保护红线内零星deyuanzhu民在不扩大现有耕地gui模前提下,保liusheng活必xudeshao量种植。

市自然资源ju

市shengtaihuan境ju、农ye农村ju

各县(区)人民zheng府

wu

严禁违gui占用耕地cong蔿u桥┙ㄉ琰/span>

14.加强农村地区建设用地审批和xiang村建设gui划许可管理,坚持农地农用。不得违反gui划搞fei农建设、luan占耕地建房等。

市自然资源ju

市农ye农村ju、市中级人民法院

各县(区)人民zheng府

15.巩gu“大棚房”问题清理整zhi成果,强hua农ye设施用地监管。加强耕地利用情况监测,对luan占耕地cong蔿u桥┙ㄉ杓笆痹ぞ琯ou建早fa现、早制止、严查处dechangtaihua监管ji制。

市农ye农村ju

市自然资源ju、

wen广体旅ju

各县(区)人民zheng府

liu

严禁违法违gui批地用地

16.批地用地必须fu合国tu空间gui划,凡瞙uan瞎鷗u空间gui划以及瞙uan蟭u地管理法律法gui和国家产yezheng策de建设项mu,不予批准用地。各地不得通过蒻i詃iao整县xiang国tu空间gui划guibi占用永久ji本农田审批。各项建设用地必须按照法定quan限和程序报批,按照批准de用途、位置、标准使用,严禁未批先用、批shao占多、批jia占乙。

市自然资源ju

市fa展改ge委、gongye和摩薵ou使偻鴋uaju、zhu房城xiang建设ju、交通yun输ju、市中级法院

各县(区)人民zheng府

17.严格临时用地管理,切实履xing复垦义wu,不得chao过gui定时限长qi使用。切实减shao临时用地占用永久ji本农田,开展耕作层tu壤剥离利用对临时用地进xing复耕。

市自然资源ju

市交通yun输ju、

水利ju

各县(区)人民zheng府

18.对各类未jing批准或瞙uan蟝ui定de建设项mu、临时用地等占用耕地及永久ji本农田de,依法依gui严肃处理,ze令限qi恢复yuan种植条件。

市自然资源ju

市农ye农村ju、

市中级法院

各县(区)人民zheng府

全面开展耕地保护检查

19.各县(区)人民zheng府要组织有关部门,结合2016—2020年市级zheng府耕地保护ze任mu标考he要求,对本地区耕地及永久ji本农田保护情况进xing全面检查,严肃查处违法占用和破坏耕地及永久ji本农田dexing为,对fa现de问题限qi整改。市自然资源ju会同市农ye农村ju、统计ju按照ou阄鞲乇;e任mu标考he办法》进xing全面检查,bing将违gui占用永久ji本农田开展绿hua造林、挖湖造景、fei农建设等耕地“fei农hua”xing为纳入考he内容,加强对违法违guixing为de查处,对有令不xing、有禁不止祅an纤嘧肪縵e任。

市自然资源ju

市农ye农村ju、

统计ju

各县(区)人民zheng府

严格luo实耕地保护ze任

20.各县(区)各部门要充分认识实xing最严格耕地保护制度de极端重要性。县(区)人民zheng府要承担起耕地保护ze任,对本xingzheng区域内耕地保有量和永久ji本农田保护面积及年度计划zhixing情况负总ze。要jian全耕地保护共同ze任ji制,对履职不li、监管不严、失职渎职de领导gan部,依ji依gui追究ze任。各县(区)要根据本通知精神,抓jin制定和diao整完善相关zheng策措施,对违反本通知gui定dexing为立即纠正,坚决遏制新增问题fasheng。各有关部门要按照职ze分gong,履xing耕地保护ze任。市自然资源ju、农ye农村ju要会同有关部门做hao对本通知zhixing情况de监du检查,利用yao感等各种技术,及时fa现典xing问题an例,掌wohao做法、haojingyan,必要时报告市人民zheng府同意后在全市穌uan谕ūāⅫ/span>

市自然资源ju

市农ye农村ju、fa展改ge委、gongye和摩薵ou使偻鴋uaju、财zhengju、shengtaihuan境ju、zhu房城xiang建设ju、交通yun输ju、水利ju、wen广体旅ju、统计ju、林yeju、市中级法院

各县(区)人民zheng府

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