全球政策法規(guī)與安全每日動態(tài)

發(fā)布于：01-21

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　　英國：將修訂增值稅組法規(guī)

　　根據(jù)歐盟法院對案件C-108/14、C-109/14和C-713的判決，近日，英國政府就修訂國家增值稅組相關規(guī)定征求意見。本次征求意見旨在幫助英國稅務及海關總署（HMRC）從政策制定、改革影響和備選方案等方面收集意見。該修訂將對英國的增值稅組成員企業(yè)和打算申請增值稅組的企業(yè)產(chǎn)生廣泛影響。

　　增值稅指令第11條允許成員國將境內兩個或多個在經(jīng)濟、財務和組織方面聯(lián)系緊密的業(yè)務視為一個納稅人（通常稱為增值稅組）。目前，英國增值稅組法規(guī)（增值稅法1994 s43-43D）允許符合下列條件的兩個或多個企業(yè)或有限責任合伙企業(yè)（即“法人團體”）注冊成為一個增值稅組：（1）各分支機構都在英國建立；（2）各分支機構都在同一母公司或母公司的分支機構控制之下；（3）更多細節(jié)可參考增值稅公告700/2:增值稅組和增值稅分支機構注冊。

　　根據(jù)案件的判決結果，英國政府計劃對英國法及增值稅組相關規(guī)定進行修訂，修訂內容包括：（1）將增值稅組擴大到非法人團體；（2）確定法人團體和非法人團體在經(jīng)濟、財務和組織方面之密切聯(lián)系的判定標準，取代現(xiàn)行的基于公司法定義的“控制”測試。（來源：Wolters Kluwer 全球稅務研究信息庫）

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　　IASB：將所有租賃項目納入資產(chǎn)負債表

　　2016年1月13日，國際會計準則理事會（IASB）發(fā)布了新的《國際財務報告準則第16號——租賃》（IFRS 16）。該準則將迫使企業(yè)在資產(chǎn)負債表披露現(xiàn)有的租賃合同，預計總額將達到3.3萬億美元。

　　IASB指出，目前85%以上的租賃合同被歸類為“經(jīng)營租賃”，僅在財務報表附注中披露。在資產(chǎn)負債表披露的“融資租賃”僅占15%。IASB指出，租賃是許多企業(yè)融資的重要且靈活的來源，但是舊的租賃會計準則IAS 17使投資者和其他人員很難獲得公司租賃資產(chǎn)和負債的確切情形。

　　此外，對經(jīng)營租賃和融資租賃間的一刀切，意味著投資者需要對資產(chǎn)負債表外租賃債務的影響進行估計。IFRS 16通過要求在資產(chǎn)負債表披露企業(yè)所有的租賃資產(chǎn)及負債解決了這一問題。但是，短期租賃（租期小于12個月）和低值資產(chǎn)租賃（如個人電腦）無需遵守新規(guī)要求。（來源：Wolters Kluwer 全球稅務研究信息庫）

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　　香港：推出農(nóng)業(yè)新政策 將建農(nóng)業(yè)園設5億港元基金

　　香港特別行政區(qū)政府2016年《施政報告》公布的主要政策當中，有一項是推行新農(nóng)業(yè)政策，以促進香港本地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及可持續(xù)發(fā)展。特區(qū)政府新農(nóng)業(yè)政策包括建立一個面積約75-80公頃的農(nóng)業(yè)園、成立5億港元“農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展基金”等內容。

　　香港特區(qū)政府新農(nóng)業(yè)政策重點內容還有：進行有關農(nóng)地顧問研究；探討可行方法，以便利在工業(yè)大廈／工業(yè)地帶內進行水耕種植或其他類似運作；在規(guī)劃管制及土地用途方面促進與農(nóng)業(yè)有關的休閑農(nóng)業(yè)；加強食物安全和香港本地新鮮農(nóng)產(chǎn)品市場推廣。

　　特區(qū)政府新農(nóng)業(yè)政策旨在通過協(xié)助提升香港本地農(nóng)場競爭力，以及利用優(yōu)質農(nóng)地作農(nóng)業(yè)用途，推動香港農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和持續(xù)發(fā)展。這個政策方向和特區(qū)政府提出供市民討論的措施，已在此前有關公眾咨詢中獲得廣泛支持。（來源：中國新聞網(wǎng)）

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　　泰國：擬推動修法 擬允許外國投資者租地

　　泰國副總理頌奇日前下令財政廳盡快與各相關的部門協(xié)調，商研出臺修改與土地租賃有關的法律條款，使泰國土地租用期可達99年，以加大吸引外資力度。一旦相關提案獲通過，將為未來幾年的大型基建項目投資打開便利之門，吸引更多外國投資者來泰投資。

　　按照泰國《不動產(chǎn)租賃條例》規(guī)定，目前泰國土地合同的最高租期只能是50年，這一限制性規(guī)定對吸引外國投資者投資泰國大型基建項目非常不利。

　　目前財政廳已向泰國內閣提交了修改《不動產(chǎn)租賃條例》的議案。在該議案中提及泰國鐵路局地塊開發(fā)項目時指出：按照國有企業(yè)政策委員會的決議，泰國鐵路局位于曼谷市中心的地塊目前交回到財政廳，由財政廳負責吸引民間資本參與投資，并允許民企獲得99年的使用權，才能吸引到投資者參與類似的項目開發(fā)與運營。這一點與美國、英國等發(fā)達國家以及東盟地區(qū)的其它國家規(guī)定是一樣的。

　　財政部的消息指出，頌奇總理已要求財政廳與相關的單位合作，并在本月內拿出具體修改意見，以再次提交內閣會議審議，以進一步推動修法。（來源 中國駐泰國經(jīng)商參處）

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　　塞爾維亞：10號走廊續(xù)建項目進行招標

　　塞爾維亞走廊公司就10號走廊高速公路迪米特洛夫格拉德環(huán)城公路路段續(xù)建項目發(fā)布招標。該項目包含5.8公里高速公路和7座20至500米不等的橋梁，工期要求為300天，招標截止日期為2月1日。項目已獲得世界銀行2.753億歐元的10號走廊建設專項貸款。該路段曾由保加利亞Trace公司承建，但因施工緩慢，在合同規(guī)定的450日工期內僅完成13%，走廊公司與該公司終止了合同。根據(jù)塞建設、交通和基礎設施部規(guī)劃，2016年10號走廊還將建設90.7千米。（來源：南通社）

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　　印度：道路運輸和高速公路部將分配1100億盧比用于公路改造

　　印度道路運輸和高速公路部在未來5年將分配1100億盧比（16.4億美元），用于解決726處危險地點以及減少道路傷亡?！斑@筆資金將被用于解決工程缺陷。在一些地點，超過100人失去了生命。我們需要使道路交通事故死亡人數(shù)減半”，印度道路運輸和高速公路部部長Nitin Gadkari稱。新德里將第一個從中央道路基金獲得部分資金，用于修復10個危險地點，他們在2014年造成84人死亡。政府還計劃對設計和建設不合格道路的企業(yè)和工程師進行處罰。該部長還推出了一個移動應用程序，通過它人們可以上傳危險地點的圖片和細節(jié)。（來源：the Economic Times）

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　　澳大利亞必和必拓：下調2016年產(chǎn)量目標

　　繼淡水河谷、力拓相繼下調全年鐵礦石產(chǎn)量預期后，全球最大礦業(yè)公司必和必拓（BHP Billiton Ltd.）也加入了這一行列。該公司1月20日宣布，削減2016財年（截至今年6月30日之前的12個月）產(chǎn)量1000萬噸至2.37億噸。2015年下半年，鐵礦石價格較前一年同期下跌39%。同期，油價遭到腰斬，銅價亦大跌29%。必和必拓認為，未來數(shù)年鐵礦石和煤炭價格不會反彈，但仍寄望銅價和油價將會反彈。近日，力拓發(fā)布聲明稱，預期其2016年鐵礦石產(chǎn)量增加約7%至3.5億噸，相較于2015年11%的增幅大幅放緩。上月，淡水河谷（Vale）也削減了2016全年鐵礦石產(chǎn)量預期約10%至3.4億-3.5億噸。澳大利亞 Fat Prophets資源分析師表示，考慮到鐵礦石市場過于飽和，產(chǎn)量增幅出現(xiàn)下降會是一個好消息。但是，因為鐵礦公司仍然在增加產(chǎn)量，所以今年鐵礦石價格還會繼續(xù)承壓。（來源：華爾街見聞）

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　　埃塞俄比亞：政府計劃2017年建設3座太陽能電站

　　埃塞俄比亞政府計劃在2017年開工建設三座100MW光伏電站，作為該國水利、灌溉和電力部的一項計劃的一部分。據(jù)概不得公共關系及傳播主管Bizuneh Tolcha透漏，預計這些電站總計將帶來6.3億美元的投資。這些太陽能電站將建在埃塞俄比亞Afar National Regional State的Semera和Awash Arba。據(jù)報道，該部目前正在制定選擇項目開發(fā)商的要求。（來源：SeeNews）

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　　巴基斯坦：正式發(fā)布電信產(chǎn)業(yè)政策（2015）

　　巴基斯坦信息技術和電信部近日正式發(fā)布電信產(chǎn)業(yè)政策（2015）。該項政策于2015年12月獲得巴經(jīng)濟協(xié)調委員會（ECC）批準。業(yè)界稱贊其具有里程碑意義，將對行業(yè)發(fā)展起到催化劑效果。但是，大家也普遍關注該政策的后續(xù)實施問題。電信產(chǎn)業(yè)政策（2015）旨在增加電信政策的整體性，使電信業(yè)的發(fā)展適應未來的市場結構調整和技術進步，利用開放、競爭和管理良好的市場為社會提供覆蓋面廣、便宜、高質量的電信服務。新政策將通過各項措施保證用戶安全和網(wǎng)絡兼容性，并將于2017年出臺制式審批機制和服務質量標準，并實現(xiàn)向IpV6的轉變。（來源：巴基斯坦《商業(yè)紀事報》）

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　　突尼斯: 爆發(fā)大規(guī)?？棺h示威 治安局勢惡化

　　1月19日，數(shù)百名抗議者聚集在突尼斯政府機關大樓前，要求工作。突尼斯警方向抗議者發(fā)射了催淚瓦斯。突尼斯是“阿拉伯之春”的發(fā)源地。高失業(yè)率、高通脹率正是導致“阿拉伯之春”爆發(fā)的重要原因。上述問題至今仍未得到解決。

　　點評：中資企業(yè)員工應密切注意人身安全。

　　延伸：“阿拉伯之春”是西方媒體所稱的阿拉伯世界的一次革命浪潮。自2010年12月突尼斯一些城鎮(zhèn)爆發(fā)民主運動以來，阿拉伯世界一些國家民眾紛紛走上街頭，要求推翻本國的專制政體的行動。

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　　肯尼亞：國防軍與極端組織發(fā)生沖突 邊境形勢惡化

　　1月19日，由于索馬里圣戰(zhàn)組織索馬里青年黨，不斷襲擊肯尼亞邊境的肯尼亞軍隊，肯尼亞國防軍（KDF）出動飛機及裝甲車，對該組織發(fā)動反擊?？夏醽喛偨y(tǒng)表示，不能允許恐怖分子威脅其國家安全。

　　點評：中資企業(yè)需密切關注事態(tài)走向，注意安全風險。

　　延伸：索馬里青年黨是索馬里主要的反政府武裝組織，宣布效忠本?拉登，不斷制造恐怖主義爆炸事件。

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　　剛果民主共和國: 鈷礦開采遇阻 蘋果三星原料供應出現(xiàn)問題

　　1月19日，國際人權組織大赦國際，指控剛果境內的鈷礦開采時，大量使用童工。鑒于該國鈷礦的采購者，大多為蘋果、三星及索尼等電子巨頭，大赦國際同時指控這些公司沒有做好基本的核查。這些公司則紛紛回應稱，他們對童工實行零容忍政策。

　　點評:蘋果三星等電子巨頭原料供應出現(xiàn)問題，中資企業(yè)應予以密切關注。

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　　海地：國內爆發(fā)游行示威 政治局勢不穩(wěn)

　　1月18日，海地多地選舉辦公室遭遇襲擊，大量抗議者走上首都太子港街頭，要求推遲原定于今年1月24日舉行的總統(tǒng)大選。由于懷疑當局對選舉結果作假，反對派候選人瑟雷斯迪宣布退出選舉，致使緊張局勢進一步升級?？棺h者們要求建立一個新的臨時政府，并重新舉行選舉。

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