政策法規(guī)解讀之:高層次、高目標、高強度的建設36個省市級農(nóng)業(yè)園區(qū)
1、我市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展的思路是什么?
答:以優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)為依托,按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村思路,遵循政府引導、多元投入、市場運作、功能集成的原則,高層次、高目標、高強度的建設一批農(nóng)業(yè)園區(qū)。
2、我市十三五期間農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展目標是什么?
答:到2020年,新建省級園區(qū)3個,累計達到6個,每年新建市級農(nóng)業(yè)園區(qū)5個,到2020年,全市省市級農(nóng)業(yè)園區(qū)總數(shù)達到36個,面積8萬畝。
3、市級園區(qū)建設的規(guī)模要求是什么?
答:基本要求是規(guī)模較大,集中連片。其中市級種植類園區(qū)規(guī)劃面積2000畝以上,已建成連片面積200畝以上;養(yǎng)殖類園區(qū)大家畜和奶牛存欄1000頭、豬和羊存欄2000頭(只)、雞存欄20萬只以上;休閑觀光類園區(qū)占地100畝以上。園區(qū)規(guī)劃布局合理,水電路基礎設施完善。
4、我市農(nóng)業(yè)園區(qū)對經(jīng)營主體的要求是什么?
答:市級農(nóng)業(yè)園區(qū)以龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織等為主體,在生產(chǎn)投入、經(jīng)營管理和利益分配上管理規(guī)范。
5、市級農(nóng)業(yè)園區(qū)所產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品要求是什么?
答:園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品必須達到綠色生態(tài),通過國家“三品一標”認證要求,質(zhì)量安全有保障。。
6、市級農(nóng)業(yè)園區(qū)如何驗收認定?
答:市級農(nóng)業(yè)園區(qū)實行申報認定制,程序如下:
(1)各園區(qū)法人編制園區(qū)建設規(guī)劃(5年),并由轄區(qū)鎮(zhèn)辦提出申請。
(2)市農(nóng)業(yè)園區(qū)辦組織有關(guān)部門對規(guī)劃進行初審,通過實地查看、專家評議、質(zhì)詢論證、量化考核,依據(jù)結(jié)果提出園區(qū)認定建議名單,報市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工作領(lǐng)導小組及市政府審定后下達認定文件,并授予“韓城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”稱號。申報省級園區(qū)從韓城市級產(chǎn)生。
(3)已認定的園區(qū),要按照要求編制年度實施方案(2年)。
?。?)市農(nóng)業(yè)園區(qū)辦組織相關(guān)單位和專家對園區(qū)建設年度實施方案進行評審和批復,同意后核撥扶持資金。
7、對認定的農(nóng)業(yè)園區(qū)如何管理?
答:韓城市市級農(nóng)業(yè)園區(qū)實行動態(tài)管理,每兩年進行一次運行管理考核,對考核不合格的園區(qū)撤銷其“韓城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”稱號。
8、財政如何支持農(nóng)業(yè)園區(qū)建設?
答:市財政每年列支1000萬元專項扶持資金,主要用于新建省級農(nóng)業(yè)園區(qū)配套資金以及市級農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模擴張、改善、技術(shù)示范水平提升和帶動農(nóng)戶發(fā)展。
二
目前我市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設過程中還存在哪些問題?
1、各市級園區(qū)主要從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),都存在投資大,投資回報期長的問題,部分園區(qū)項目自有資金不足,造血功能和發(fā)展后勁不強。
2、市級農(nóng)業(yè)園區(qū)扶持政策力度偏弱,由于市級財政緊張,原計劃每個園區(qū)一次性扶持100萬元,現(xiàn)在分三年補助100萬。
3、園區(qū)普通存在重基礎設施建設輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主導產(chǎn)業(yè)效益優(yōu)勢不顯著。
三
當前我市市級園區(qū)建設進展如何?
2016年初已評定10個市級農(nóng)業(yè)園區(qū)。落實市級財政補助300萬元,園區(qū)自籌資金3007.1萬元。目前,園區(qū)實施方案已初審結(jié)束,預計8月底完成年度投資計劃。