全球政策法規(guī)與安全每日動(dòng)態(tài)

發(fā)布于：03-18

　　全球政策法規(guī)與安全每日動(dòng)態(tài)

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　　中國(guó)：敦促歐盟承認(rèn)其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位

　　3月2日商務(wù)部舉行新聞發(fā)布會(huì)，表示中方認(rèn)為歐盟應(yīng)當(dāng)如期承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。商務(wù)部認(rèn)為歐盟以及WTO的所有成員國(guó)都應(yīng)當(dāng)在今年承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。中方指出，根據(jù)《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》，在加入世貿(mào)組織滿十五年之內(nèi)，也就是2016年12月11日前，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠姓J(rèn)。

　　目前，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，反傾銷稅通常以產(chǎn)品的出口價(jià)與該產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)售價(jià)或者成本相比較來計(jì)算。然而，對(duì)于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，正如目前歐盟眼中的中國(guó)來說，國(guó)內(nèi)售價(jià)會(huì)因政府補(bǔ)貼而人為降低，因此不能反映正常的市場(chǎng)作用。

　　因此，對(duì)于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，國(guó)內(nèi)售價(jià)不能作為衡量出口價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。世貿(mào)組織（和歐盟反傾銷）規(guī)則允許援引另一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家——即替代國(guó)（analogue country）——的數(shù)據(jù)作為標(biāo)準(zhǔn)。

　　經(jīng)計(jì)算，歐盟如果承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，將會(huì)比采用替代國(guó)制度少征收27%的反傾銷稅。如此一來，相比繼續(xù)沿用替代國(guó)制度時(shí)的情形，歐盟來自中國(guó)的進(jìn)口額將要面臨27%的增長(zhǎng)幅度。

　　目前仍未承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位或仍未就此作出承諾的國(guó)家包括美國(guó)，加拿大，日本和歐盟。（來源：Wolters Kluwer 全球稅務(wù)研究信息庫(kù)）

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　　泰國(guó)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革藍(lán)圖將出爐

　　泰國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)廳近期準(zhǔn)備將“知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革藍(lán)圖”提交巴育總理審核，旨在將紅色區(qū)域內(nèi)的侵權(quán)行為在明年內(nèi)打壓一半以上，目標(biāo)是至2021年全部取締。強(qiáng)調(diào)由于各單位通力合作，目前侵權(quán)行為已大量減少。

　　廳方將提交的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革藍(lán)圖”囊括4個(gè)方面，包括鼓勵(lì)更多泰國(guó)人創(chuàng)造自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊侵權(quán)行為以及提高拒絕使用侵權(quán)商品意識(shí)。改革藍(lán)圖將分為短期、中期和長(zhǎng)期執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)近期便可出爐，并提交商業(yè)部長(zhǎng)阿披拉迪審議，通過后再繼續(xù)提交總理巴育上將核準(zhǔn)。

　　至于打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為規(guī)劃，廳方計(jì)劃從全國(guó)大量銷售冒牌商品的紅色區(qū)域入手，例如MBK商場(chǎng)、Pantip商場(chǎng)、帕塔那蓬、是隆路、素坤逸路、班莫、空統(tǒng)、清邁、普吉、鹽廠市場(chǎng)等地，先致力于打壓一半，終極目標(biāo)是在2021年之前全部取締，但需要所有相關(guān)單位通力合作，正如近期將在鹽廠市場(chǎng)展開的打壓行動(dòng)，大型銷售和制造場(chǎng)所為重中之重。

　　目前，紅色區(qū)域侵權(quán)現(xiàn)象日漸減少，這得益于相關(guān)政府部門嚴(yán)肅而持續(xù)的打壓行動(dòng)。此外，反洗錢委員會(huì)還查封了侵權(quán)商品資產(chǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)廳也增加了對(duì)泰國(guó)民眾的提醒，提高民眾拒購(gòu)、拒用冒牌產(chǎn)品的意識(shí)，降低侵權(quán)商品使用率，提升泰國(guó)的國(guó)際形象，以吸引更多外資。（來源：泰國(guó)世界日?qǐng)?bào)）

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　　沙特：擬對(duì)移動(dòng)電話行業(yè)實(shí)施沙特化

　　沙特勞工大臣日前下令，要求包括銷售、維護(hù)、附件在內(nèi)的整個(gè)移動(dòng)電話行業(yè)雇傭沙特人。報(bào)道稱，沙特勞工部、商工部、城鄉(xiāng)事務(wù)部以及通訊和信息技術(shù)部將共同執(zhí)行該決議。決議要求，自今年6月6日起，該行業(yè)雇傭沙特人比例要達(dá)到50%，而自今年9月3日起，該行業(yè)雇傭沙特人比例要達(dá)到100%。全國(guó)所有的大、中、小型企業(yè)均須執(zhí)行該決議。勞工部警告，違反該決議將受到嚴(yán)厲制裁。（來源：阿拉伯媒體綜合報(bào)道）

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　　肯尼亞：頒布《稅收程序法案2015》

　　肯尼亞頒布《稅收程序法案2015》，旨在制止國(guó)際公司通過轉(zhuǎn)讓定價(jià)逃稅。據(jù)美國(guó)全球金融廉政機(jī)構(gòu)（GFI）統(tǒng)計(jì)，肯尼亞過去10年因?yàn)槠髽I(yè)轉(zhuǎn)讓定價(jià)遭受的稅收損失達(dá)11.9億美元。新法案給予肯尼亞稅務(wù)局（KRA）權(quán)力審查、調(diào)查及處罰企業(yè)以逃稅為目的的特殊定價(jià)機(jī)制，對(duì)違反者可處以2萬美元或逃稅金額兩倍孰高的罰款，或不超過5年的監(jiān)禁，或兩項(xiàng)處罰同時(shí)實(shí)施。（來源：來源：駐肯尼亞使館經(jīng)商處）

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　　智利：計(jì)劃擴(kuò)建圣地亞哥地鐵

　　智利政府計(jì)劃擴(kuò)建圣地亞哥市地鐵線路，目前正在進(jìn)行技術(shù)研究。該擴(kuò)建計(jì)劃預(yù)計(jì)將圣地亞哥地鐵線路延長(zhǎng)8.9公里，延長(zhǎng)線路位于San Bernardo、El Bosque和Quilicura。南北2號(hào)線將延長(zhǎng)5.1公里，共四座新地鐵站，而正在進(jìn)行的地鐵3號(hào)線將延長(zhǎng)3.8公里。地鐵3號(hào)線和6號(hào)線總共將使圣地亞哥地鐵系統(tǒng)增加40公里。擴(kuò)建工程預(yù)計(jì)造價(jià)12億美元。Michelle Bachelet總統(tǒng)表示，擴(kuò)建后的地鐵將在2020年投入運(yùn)營(yíng)。（來源：中國(guó)信保BMI數(shù)據(jù)庫(kù)）

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　　摩爾多瓦：政府批準(zhǔn)醫(yī)藥市場(chǎng)行動(dòng)規(guī)劃

　　摩爾多瓦總理帕維爾?菲利普近日主持了關(guān)于醫(yī)藥市場(chǎng)當(dāng)前狀況和保障公民用藥的工作會(huì)議。公共部門代表、國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)商、進(jìn)口商、藥店和其他醫(yī)藥行業(yè)成員出席了這些會(huì)議，確認(rèn)了該領(lǐng)域的問題并提出了解決方案，同時(shí)提供了2016年行動(dòng)方案的具體措施、主管機(jī)構(gòu)和最后實(shí)施期限。菲利普提及，各項(xiàng)措施中包括補(bǔ)貼藥品名單擴(kuò)大50%以減少患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，特別是老年人和慢性疾病患者?！霸撘?guī)劃還提出了簡(jiǎn)化經(jīng)授權(quán)歐盟、美國(guó)或日本藥品進(jìn)入摩爾多瓦程序。我們的目的還包括擴(kuò)展農(nóng)村地區(qū)醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)”，總理稱。菲利普還采取措施確保藥品采購(gòu)過程的透明度，盡量縮短采購(gòu)期限，并推出一些試點(diǎn)收購(gòu)模式，以使更多行業(yè)從業(yè)者了解這一模式。“我們想要從國(guó)家藥品定價(jià)目錄中刪除部分非處方藥品，從而平衡藥品市場(chǎng)”，總理補(bǔ)充說。菲利普表示這些措施將平衡摩爾多瓦藥品市場(chǎng)，使公民受益，能夠更方便自由獲得高質(zhì)量藥品。（來源：Oreanda World Econ. News）

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　　埃塞俄比亞：政府計(jì)劃建設(shè)水電站大壩

　　埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆?德薩萊尼透漏，計(jì)劃建設(shè)一座2000MW水電站大壩，該項(xiàng)目將很快開始，但他并沒有提供更多細(xì)節(jié)。根據(jù)該國(guó)2015-2020發(fā)展規(guī)劃，為了使該國(guó)成為區(qū)域內(nèi)最大電力出口國(guó)，埃塞俄比亞政府希望將該國(guó)水電、風(fēng)電和地?zé)崮馨l(fā)電量從目前的2200MW提高到17346MW。（來源：Reuters）

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　　加拿大：為向清潔能源轉(zhuǎn)變將建設(shè)更環(huán)保的基礎(chǔ)設(shè)施

　　加拿大政府日前承諾向低碳、經(jīng)濟(jì)型國(guó)家轉(zhuǎn)變。加拿大總理特魯多說：“我們正在擬定一個(gè)有關(guān)清潔增長(zhǎng)和氣候變化的框架協(xié)議，以實(shí)現(xiàn)或超過加拿大的減排指標(biāo)，并過渡到一個(gè)更強(qiáng)大、更靈活、更低碳的經(jīng)濟(jì)體?！奔幽么蠼?jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴能源業(yè)，幾乎所有的石油和天然氣都出口到美國(guó)。隨著出口收益逐步減少，以及國(guó)際油價(jià)暴跌，加拿大經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)。特魯多3月初與多省領(lǐng)導(dǎo)人討論如何降低溫室氣體排放。加拿大各省領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合聲明稱，支持建設(shè)更環(huán)保的基礎(chǔ)設(shè)施，降低二氧化碳排放量，并在未來5年內(nèi)將清潔能源投資翻倍。（來源：合眾國(guó)際社）

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　　歐盟：今年將提交電信法修訂建議

　　歐盟委員會(huì)日前發(fā)布了兩份針對(duì)電信征詢的簡(jiǎn)要報(bào)告，第一份是關(guān)于通信網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)管制框架的評(píng)估，另一份則聚焦2020年后的互聯(lián)網(wǎng)速率和質(zhì)量需求。兩份報(bào)告將成為歐盟電信法修訂建議的重要參考。預(yù)計(jì)歐盟委員會(huì)今年晚些時(shí)候?qū)⑨槍?duì)電信管制框架提出修訂意見。

　　針對(duì)第一份征詢，歐盟委員會(huì)就網(wǎng)絡(luò)接入管制、頻譜管理和無線連接、特殊通信領(lǐng)域管制、普遍服務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理等問題進(jìn)行了意見征詢。收集到的意見顯示，目前的管制框架有助于在大多數(shù)歐盟國(guó)家內(nèi)推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)并惠及終端用戶。但歐盟委員會(huì)在一份聲明中稱：“從其中幾個(gè)成員國(guó)的管理現(xiàn)狀看，需要升級(jí)電信法規(guī)，原因是需要促進(jìn)下一代設(shè)施投資，需要適應(yīng)技術(shù)和市場(chǎng)變化等?！绷硪环菡髟兊慕Y(jié)果則顯示，電信企業(yè)在提升互聯(lián)網(wǎng)速率和服務(wù)質(zhì)量方面仍有大量工作要做。（來源：中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)）

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　　敘利亞：庫(kù)爾德武裝將在其控制區(qū)域建立聯(lián)邦制

　　16日，敘利亞北部的庫(kù)爾德武裝力量對(duì)外宣布，將在其控制的三個(gè)自治區(qū)內(nèi)建立聯(lián)邦制，進(jìn)一步擴(kuò)大了自治權(quán)力。土耳其境內(nèi)的庫(kù)爾德工人黨或因此受到鼓舞，對(duì)土耳其政府構(gòu)成安全威脅。

　　點(diǎn)評(píng)：上述事件或?qū)е轮袞|政治局勢(shì)動(dòng)蕩，紛爭(zhēng)加劇，相關(guān)中資企業(yè)應(yīng)持續(xù)關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急預(yù)案。

　　延伸：庫(kù)爾德是西亞最古老的民族之一，總?cè)丝诩s3000萬，主要分布在土耳其東南部、伊朗西部、伊拉克北部、敘利亞東北部及高加索部分地區(qū)。庫(kù)爾德人在所在國(guó)均處于少數(shù)民族地位，一直謀求統(tǒng)一并建立“庫(kù)爾德斯坦”國(guó)家。

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　　匈牙利：首都教師大游行 抗議教育政策

　　15日，成千上萬名匈牙利教師及其支持者們?cè)谑锥疾歼_(dá)佩斯示威游行，抗議政府現(xiàn)行教育政策，反對(duì)教育集權(quán)化和官僚化。這是匈牙利兩年以來爆發(fā)的最大規(guī)模針對(duì)政府政策的抗議活動(dòng)。

　　點(diǎn)評(píng)：上述事件可能會(huì)引發(fā)社會(huì)秩序混亂，惡化當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)環(huán)境。中資企業(yè)應(yīng)予以關(guān)注，做好安全預(yù)案。

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　　拉脫維亞：二戰(zhàn)老兵舉行游行 右翼民粹勢(shì)力抬頭

　　近日，拉脫維亞超過千名二戰(zhàn)老兵在首都里加舉行游行，以此紀(jì)念1944年蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)中陣亡的戰(zhàn)友，為曾效力于德國(guó)納粹而自豪。

　　點(diǎn)評(píng)：在經(jīng)濟(jì)衰退、難民危機(jī)的多重沖擊之下，歐洲民眾不安全感加劇，右翼民粹主義崛起。歐洲中資企業(yè)應(yīng)予以高度關(guān)注，做好相關(guān)預(yù)案。

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　　尼日利亞：國(guó)家石油公司貪腐案曝光 涉案金額約160億美元

　　16日，尼日利亞政府公布的一份報(bào)告顯示，尼日利亞國(guó)家石油公司（NNPC）在2014年漏繳總值約為160億美元的石油收入。該事件或成為尼日利亞涉及數(shù)額最大的貪腐丑聞。

　　點(diǎn)評(píng)：上述事件可能令尼日利亞政府加速國(guó)家石油公司的改組、拆分步伐,當(dāng)?shù)啬茉搭愔匈Y企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

　　資料來源：中信保，Wolters Kluwer威科集團(tuán)，頂針安全。