11月28日,《廣州市社會醫(yī)療保險條 例》將舉行網(wǎng)上立法聽證會。昨日,廣州市人社局醫(yī)保處處長張學文,市政協(xié)委員、廣東智洋律師事務(wù)所管理合伙人曾報春對此次聽證會上三大議題進行詳細解析。 張學文表示,延長醫(yī)保繳費年限并不完全意味著職工要多掏錢,對社會醫(yī)療違法行為的監(jiān)督管理,未來將著重規(guī)范醫(yī)療行為和限制過度消費。
未退休職工達到最低年限仍要繳費
職 工繳納社會醫(yī)療保險費的最低繳費年限應(yīng)規(guī)定為多少年較為合理,是此次聽證會的核心議題?!稄V州市社會醫(yī)療保險條例》案稿提出,職工社會醫(yī)療保險最低繳費 年限擬由10年上調(diào)至15年。據(jù)介紹,國家規(guī)定的養(yǎng)老保險最低繳費年限為15年,而國內(nèi)各醫(yī)療保險統(tǒng)籌地區(qū)最低繳費年限一般為25年至30年。
張學文指出,最低繳費年限定為15年主要是為了與養(yǎng)老金繳費年限保持一致,其次是考慮到醫(yī)保的轉(zhuǎn)移接續(xù),廣州延長5年是為了跟全國接近看齊。
“延長最低繳費年限并不完全意味著職工要多掏錢,而是強調(diào)一種約束機制。”張學文解釋,大多數(shù)人職工年齡都超過15年,延長繳費年限對他們并不影響。職工社會醫(yī)療保險很大部分比例是由單位繳費,不會給個人造成太大負擔。
繳費達到最低繳費年限后是否可以停交?張學文解釋說,醫(yī)保待遇要遵守先付先支原則,停止繳費的次月即停止待遇。只要沒有退休,職工還要繼續(xù)繳費。廣州退休人員醫(yī)保待遇比在職享受的醫(yī)保待遇優(yōu)惠30%。
有網(wǎng)友提出提問,此前曝出廣州醫(yī)?;鸪霈F(xiàn)缺口,延長年限是否有變相漲價嫌疑?對此,張學文澄清,“這完全是一種誤會,有繳費年限的是職工醫(yī)保,出現(xiàn)基金缺口的是居民醫(yī)保,是不同的險種,兩者完全沒有關(guān)系。”
曾報春也呼吁,政府要加大醫(yī)保基金使用情況的透明度,“進入老齡社會,用于社保醫(yī)保方面的費用肯定越來越高,如果政府能給我們比較公開透明的基金使用情況等信息,大家自然都心中有數(shù)。”
醫(yī)保監(jiān)管將限制過度消費
《廣州市社會醫(yī)療保險條例》案稿針對騙保等社會醫(yī)療違法行為也做出規(guī)定,如何加強對社會醫(yī)療違法行為的監(jiān)督管理也是此次聽證會的主要議題。
“醫(yī)療保險基金的監(jiān)管,最大的困難在于醫(yī)院和參保人。”張學文表示,病人只要治好了病,醫(yī)生、專家公認可以出院,病人仍不肯出院者不能享受醫(yī)保待遇;病人要求“小病大治”,自己選擇高費用的,應(yīng)該加大個人分擔力度,不能讓富人占用過多的醫(yī)療資源。
“為什么現(xiàn)在醫(yī)保報銷實行分擔機制,一旦免費,就有人抱著‘不看白不看’的心態(tài)。醫(yī)院的醫(yī)療違法行為和過度消費、個人的無理要求,造成醫(yī)保基金的流失、浪費。 這兩方面如果做得好,把浪費的基金用到更多的窮人和大病醫(yī)保身上,醫(yī)療保險待遇還可以提高,醫(yī)保報銷個人分擔部分還可以降低比例。”張學文強調(diào)。