11月24日,對(duì)山東青島多個(gè)行業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的單位為其員工一個(gè)月繳存五六千元,有的單位則只有一兩百元,不同行業(yè)之間公積金繳存額度相差數(shù)十倍.“人均收入翻一番”歡欣鼓舞,也對(duì)報(bào)告部署的“分配制度改革”充滿期待。“公積金相差數(shù)十倍”,其實(shí)質(zhì)正是分配不公,也該被好好修理一番了。
所說的公積金,指的是住房公積金。乍看起來,住房公積金繳存金額由單位和個(gè)人的資金而夠成,和養(yǎng)老金等涉及財(cái)政資金不同,似乎繳存多與少,和外人并不相干。但是,只要我們細(xì)加探究就不難發(fā)現(xiàn),“公積金相差數(shù)十倍”其實(shí)是分配不公的產(chǎn)物,而其又反過來進(jìn)一步加劇了分配不公的程度,因此,“公積金相差數(shù)十倍”和大眾息息相關(guān),這樣的狀況亟需改變。
一個(gè)人的公積金繳存金額很高,究竟和別人有什么關(guān)系?第一個(gè)例子,就給了我們分析的空間——在青島,“月繳存水平比較高的行業(yè)當(dāng)屬金融業(yè)”。這本不奇怪,因?yàn)榻鹑跇I(yè)的薪水比較高。問題在于,拿金融業(yè)中的國(guó)有銀行來說,其一,國(guó)有銀行的職工薪水普遍較高,這是否合理存在著極大爭(zhēng)議;其二,國(guó)有銀行職工拿了相對(duì)的高薪之后,按照單位和個(gè)人一比一繳存住房公積金,最后這筆錢歸個(gè)人所有,那么,這是職工再度從單位獲取了高額的利益,這又是否合理?要知道,國(guó)有銀行的這些用于分配的資金,其原本是國(guó)有的,如此轉(zhuǎn)化為個(gè)人資產(chǎn),卻又缺少縝密的程序和強(qiáng)力的監(jiān)督,自然難以服眾。
類似的情況還有公務(wù)員群體,當(dāng)?shù)爻艘槐纫焕U存的情況外,“有的公務(wù)員公積金繳存標(biāo)準(zhǔn)為扣一補(bǔ)二”,即“如果自己扣600元,單位補(bǔ)交1200元,那么一個(gè)月的總額為1800元”。我們且不討論公務(wù)員薪水是高還是低,單就“扣一補(bǔ)二”而言,“補(bǔ)”是拿財(cái)政資金也就是納稅人的血汗錢來補(bǔ)的,那么納稅人同意過“扣一補(bǔ)二”嗎?
不難看到,外界長(zhǎng)久以來持續(xù)關(guān)注的公職人員、國(guó)企職工的收入問題,其在住房公積金方面恰恰存在可資質(zhì)疑的地方。一方面收入不菲,另一方面又將不菲收入作為基點(diǎn),再度獲取“單位”的高額公積金繳存額,這就凸顯了不公的現(xiàn)實(shí)和制度的缺陷——對(duì)于吃財(cái)政飯、吃國(guó)有飯的行業(yè)來說,其薪資和公積金繳存額,需要顧及分配的合理性,可以圍繞全體職工的水平上下浮動(dòng)若干,但絕不能單邊超越全體職工的水平且越走越遠(yuǎn)。